İçeriğe geç
Balyoz Hukuk & Danışmanlık

İdare Hukuku

Uzman Çavuşluktan Memurluğa Geçiş (2026)

10 dk okuma Yazar: Av. Hasan Balyoz
Askeri bereden kamu binası ve memur kimlik kartına geçiş

UZMAN ÇAVUŞLUKTAN MEMURLUĞA GEÇİŞ (2026) Uzman erbaşlar kanunda belirtilen şartları sağladığı durumlarda belediyelerde ve diğer kurumlarda KPSS şartı aranmadan memur olma imkanına sahiptirler. Bu süreçte gerekli şartların oluşmasına dikkat edilmeli memur olunmak istenen kuruma yapılacak başvuruların bu şartların sağlandığı durumlarda yapılması gerekmektedir. Aksi halde hak kayıplarının oluşması kaçınılmaz olacaktır. Bu makalemizde uzman erbaşlıktan memuriyete geçişin

Uzman erbaşlar (uzman çavuşlar), kanunda belirtilen şartları sağladıklarında belediyelerde ve diğer kurumlarda KPSS şartı aranmadan memur olabilirler. Ancak başvurunun, gerekli şartların tamamı oluştuktan sonra yapılması gerekir; aksi halde hak kaybı yaşanması kaçınılmazdır.

Bu yazıda uzman erbaşlıktan memuriyete geçişin şartlarını, başvurunun nasıl yapılacağını, hangi memuriyetlere geçilebileceğini, derece ve kademe intibakının nasıl yapıldığını ve başvuru reddedilirse açılacak davayı anlatıyoruz.

Kısaca

  • Uzman erbaşlar, en az 7 hizmet yılını tamamlayıp kendi istekleriyle ayrıldıklarında, boş kadro bulunması ve sınıfın niteliklerini taşımaları koşuluyla KPSS şartı aranmadan memuriyete atanabilir.
  • Kanunda belirli bir meslek sayılmamıştır; uygulamada en çok zabıta, itfaiye ve gardiyanlığa geçiş yapılmaktadır. Polisliğe açıktan atama yapılamaz.
  • Memuriyete geçen uzman erbaş, mevcut derece ve kademesiyle başlar; ancak emsallerine göre fazladan kazandığı süre kadar ilerleme almadan bekletilir.
  • Başvuru reddedilirse 60 gün içinde idare mahkemesinde iptal davası açılabilir; başvuruya 30 gün içinde cevap verilmemesi zımni ret sayılır.

Uzman çavuşluktan memurluğa geçişin şartları nelerdir?

Uzman erbaşların memuriyete geçişine ilişkin genel şartlar, Devlet Memurları Kanunu'nun 92. maddesi ile Uzman Erbaş Kanunu'nun 5. maddesinde düzenlenmiştir.

İlgili kanun maddeleri

657 sayılı Devlet Memurları Kanunu – Madde 92 (Memurluktan çekilenlerin yeniden atanmaları) (Değişik: 12/5/1982 - 2670/27 md.)
657 sayılı Kanuna tabi olmayan personelden kendi istekleri ile görevinden çekilmiş olanlar, boş kadro bulunmak ve gireceği sınıfın niteliklerini taşımak kaydı ile bu Kanuna tabi kurumlardaki memuriyetlere atanabilirler.

3269 sayılı Uzman Erbaş Kanunu – Madde 5 (Hizmet süresi) (Ek fıkra: 29/1/2016-6663/14 md.)
Uzman erbaşların 14/7/1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 92 nci maddesi hükmünden yararlanabilmeleri için en az yedi hizmet yılını tamamlamış olmaları gerekir.

Beş temel şart

Bu maddelere göre uzman çavuşların memuriyete geçiş şartları şunlardır:

  1. Devlet Memurları Kanunu'na tabi olmayan personel olmak,
  2. Görevden kendi isteğiyle çekilmiş, yani istifa etmiş olmak,
  3. Talep edilen görev ve yerde boş kadro bulunması,
  4. Başvurulan sınıfın niteliklerini taşımak,
  5. Uzman erbaş olarak en az 7 yıllık hizmet süresini doldurmuş olmak.

Bu şartları sağlamayan kişilerin başvuruları, başvurulan kurumlar tarafından reddedilebilir.

Uzman çavuşluktan memurluğa geçişin beş şartı: 657 sayılı Kanuna tabi olmamak, istifa etmiş olmak, boş kadro bulunması, sınıfın niteliklerini taşımak ve en az 7 yıl hizmet
Memuriyete geçiş için aranan beş temel şart

Yaş sınırı var mı?

Uzman çavuşluktan memurluğa geçişte yaş sınırı olup olmadığı sıkça merak edilir. Yaş sınırı, genel şartlardan "başvurulan sınıfın niteliklerini taşımak" şartının kapsamındadır. Yani başvurulan memuriyette bir yaş sınırı varsa, bu sınıra uymayan kişilerin başvuruları reddedilebilir.

Önemli: Başvurulan memuriyetin yaş sınırı gibi özel şartlarını karşılamayan başvurular reddedilebilir. Hak kaybı yaşamamak için başvurudan önce kapsamlı araştırma yapılması ve uzman bir avukattan destek alınması son derece önemlidir.

Uzman erbaşlar hangi alanlarda devlet memuru olabilir?

Kanunlarda ve yüksek yargı kararlarında uzman erbaşların hangi alanda memur olacağı sayılmamıştır. Şartları sağlayan uzman erbaşlar her türlü devlet memurluğuna atanabilir. Bununla birlikte uygulamada uzman erbaşların sıkça başvurduğu ve kurumlarca genellikle kabul edilen bazı meslekler vardır.

Zabıtalığa geçiş

Uzman erbaşlar da güvenlik alanında çalıştığı için, belediyeler memur alımı yaptığında uzman erbaşlardan en çok zabıta memurluğuna alım yapılmaktadır. Zabıta memuru olabilmek için tüm şartların sağlanması ve belediyede zabıta açığı bulunması gerekir.

Belediye Zabıta Yönetmeliği'ne göre belediyenin zabıta alımında dikkat ettiği şartlar şunlardır:

  • 35 yaşını aşmamak,
  • En az lise veya dengi okul mezunu olmak,
  • Aç karnına, soyunuk ve çıplak ayakla ölçülmek kaydıyla erkeklerde en az 1,67 m, kadınlarda en az 1,60 m boyunda olmak ve boyun 1 metreyi aşan kısmı ile kilo arasında (+/-) 10 kilogramdan fazla fark bulunmamak,
  • Sağlık açısından kapalı mekân, dar alan ve yükseklik gibi fobileri olmamak kaydıyla zabıta teşkilatının çalışma şartlarına uygun olmak,
  • Yönetmeliğin 13/E maddesi kapsamında, adayların bilgi ve yeteneklerini ölçen, yazılı veya sözlü ile uygulamalı olmak üzere iki bölümden oluşan sınavda başarılı olmak.

Genel şartlarla birlikte bu şartları da taşıyan ve ilgili belediyeye başvuran uzman erbaş, zabıta memurluğuna atanabilir.

İtfaiye memurluğuna geçiş

Uygulamada uzman erbaşlıktan itfaiye memurluğuna geçişin yoğun olduğu görülmektedir. Bunun nedeni, iki mesleğin faaliyet biçimi bakımından birbirine benzemesidir. İtfaiyeye geçiş için uzman erbaşın genel şartları sağlaması ve kurumda itfaiye eri açığı bulunması gerekir.

Belediye İtfaiye Yönetmeliği'ne göre belediyenin bu alanda memur alırken dikkat ettiği şartlar şunlardır:

  • 35 yaşını aşmamak,
  • En az lise veya dengi okul mezunu olmak,
  • Aç karnına, soyunuk ve çıplak ayakla ölçülmek kaydıyla erkeklerde en az 1,67 m, kadınlarda en az 1,60 m boyunda olmak ve boyun 1 metreyi aşan kısmı ile kilo arasında (+/-) 10 kilogramdan fazla fark bulunmamak,
  • Sağlık açısından kapalı mekân, dar alan ve yükseklik gibi fobileri olmamak kaydıyla itfaiye teşkilatının çalışma şartlarına uygun olmak,
  • İtfaiye teşkilatının ihtiyacına göre belirlenen ve 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu hükümlerince verilen sürücü belgesine sahip olmak,
  • Yönetmeliğin 13/E maddesi kapsamında, yazılı veya sözlü ile uygulamalı olmak üzere iki bölümden oluşan sınavda başarılı olmak.

Gardiyanlığa geçiş

Her iki meslek de koruma ve güvenlik alanında faaliyet gösterdiği için uzman erbaşlıktan gardiyanlığa geçiş de yüksektir. Ceza ve Tevkifevleri Genel Müdürlüğü, gardiyan alımı yaparken genellikle istifa etmiş uzman erbaşları tercih etmeye özen göstermektedir. Belirli dönemlerde çok sayıda kadro açığı doldurulmaya çalışıldığından gardiyan alımı ilanlarını takip etmekte fayda vardır.

Adalet Bakanlığına bağlı Ceza ve Tevkifevleri Genel Müdürlüğü gardiyan alımında, genel şartlara ek olarak şu hususlara dikkat etmektedir:

  • 35 yaşını doldurmamış olmak,
  • En az lise veya dengi okul mezunu olmak,
  • 170 cm'den kısa boylu olmamak,
  • Boy uzunluğunun santimetre cinsinden son iki rakamı ile kilosu arasındaki fark 13'ten fazla, 17'den az olmamak,
  • Kamu haklarından mahrum bulunmamak,
  • Türk Ceza Kanunu'nun 53. maddesinde belirtilen süreler geçmiş olsa bile; kasten işlenen bir suçtan dolayı bir yıl veya daha fazla süreyle hapis cezasına ya da affa uğramış olsa bile devletin güvenliğine karşı suçlar, Anayasal düzene ve bu düzenin işleyişine karşı suçlar, milli savunmaya karşı suçlar, devlet sırlarına karşı suçlar ve casusluk, zimmet, irtikâp, rüşvet, hırsızlık, dolandırıcılık, sahtecilik, güveni kötüye kullanma, hileli iflas, ihaleye fesat karıştırma, edimin ifasına fesat karıştırma, suçtan kaynaklanan malvarlığı değerlerini aklama veya kaçakçılık suçlarından mahkûm olmamak,
  • Güvenlik soruşturmasının olumlu sonuçlanması,
  • Adalet Bakanlığı Memur, Sınav-Atama ve Nakil Yönetmeliği'nin 6-18/c maddesindeki şartları taşıdığını, Sağlık Bakanlığına bağlı tam teşekküllü devlet hastanelerinden alınacak sağlık kurulu raporuyla belgelemek.

Zabıta, itfaiye ve gardiyanlık şartlarının karşılaştırması

ŞartZabıtaİtfaiyeGardiyan
Yaş35 yaşını aşmamak35 yaşını aşmamak35 yaşını doldurmamış olmak
ÖğrenimEn az lise veya dengiEn az lise veya dengiEn az lise veya dengi
BoyErkek 1,67 m, kadın 1,60 mErkek 1,67 m, kadın 1,60 m170 cm'den kısa olmamak
Sınav / ek belgeİki bölümlü sınavİki bölümlü sınav, sürücü belgesiGüvenlik soruşturması, sağlık kurulu raporu

Polisliğe geçiş mümkün mü?

Uzman erbaşların polisliğe geçiş prosedürü, yukarıda sayılan memuriyetlerden farklıdır. İtfaiye, zabıta, gardiyanlık veya diğer kadrolara kurumlar açıktan atama usulüyle doğrudan atama yapabilirken polis memurluğuna açıktan atama yapılamamaktadır.

Polis olmak isteyen kişinin PMYO veya POMEM'den mezun olması ve gerekli sınavlara girerek polis olmaya hak kazanması gerekir. Bu nedenle uzman erbaş olmanın idari prosedür açısından ek bir faydası yoktur. Polis olmak isteyen uzman erbaşların bunu göz önünde bulundurması, gereksiz başvuru yapıp zaman kaybetmemeleri açısından önemlidir.

Memuriyete geçiş başvurusu nasıl yapılır?

Genel şartları sağlayan uzman erbaş şu adımları izlemelidir:

  1. Memuriyete geçmek istediği kurumun ilanlarını kontrol eder.
  2. Kadro açığı olan kurum, bağlı olduğu kurumdan memur alımı için izin alır ve izin sonrası ilan açar.
  3. Açık kadro bulunduğunda, ilan veren kuruma ve ilgili kadroya başvuru yapılır.

Herhangi bir ilan açmamış kuruma yapılan başvuru, kadro açığı bulunmadığı gerekçesiyle reddedilebilir.

Memuriyete geçişte derece ve kademe nasıl belirlenir?

Uzman erbaşlar da 657 sayılı Kanun'a tabi memurlar gibi derece ve kademe usulüyle çalışır ve görevleri sürdükçe derece ve kademe ilerlemesi alırlar. Memuriyete geçildiğinde bu ilerlemenin ne olacağı, yani yeni görevde ilk derece ve kademeden mi başlanacağı önemli bir sorudur. Bu konuda açık bir kanun hükmü bulunmasa da sorun yüksek mahkeme kararlarıyla çözüme kavuşturulmuştur.

Danıştay 2. Dairesi, 26/5/2015 tarihli, E:2012/10130, K:2015/5800 sayılı karar

"Bu durumda; 3269 sayılı Uzman Erbaş Kanununa tabi olarak uzman çavuşluk görevine, 657 sayılı Kanunun 36. maddesinde öğrenim durumuna göre belirlenen başlangıç derecesinden, daha üst derece ve kademeden başlamış olan davacının, görevini sürdürdüğü kurumdaki emsallerine göre daha üst bir derece ve kademede bulunması nedeniyle, yukarıda yer verilen düzenlemelerin amacı göz önüne alındığında, hakkaniyet ve eşitlik ilkelerinin gereği olarak bulunduğu derecede, fazladan kazanılan derece ve kademeye tekabül eden süre kadar bekletilmesine ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık, bu işlemin iptali yolundaki İdare Mahkemesi kararında ise hukuki isabet görülmemiştir."

Buna göre uzman erbaşlıktan memurluğa geçen kişi, yeni görevine halihazırda bulunduğu derece ve kademeyle başlar. Ancak öğrenim durumuna ve kurumdaki emsallerine göre hangi derece ve kademeden başlaması gerekiyorsa, oradan bulunduğu kademeye gelinceye kadar geçmesi gereken süre boyunca derece ve kademe ilerlemesi almadan bekletilir.

Örnek

DurumDerece / kademe
7 yıldır çalışan, sicili olumlu ve disiplin cezası bulunmayan uzman çavuş8. derece 2. kademe
Memuriyetin ilk derece ve kademesi (öğrenim ve emsallere göre başlaması gereken yer varsayıldığında)9. derece 1. kademe
Memuriyete başladığı derece ve kademe8. derece 2. kademe
İlerleme almadan bekleme süresi4 yıl

Bu örnekte kişi memuriyete 8. derece 2. kademeden başlar; 9/1'den 8/2'ye gelmek için geçmesi gereken süre olan 4 yıl boyunca derece ve kademe ilerlemesi almadan çalışır. Sonraki yıllarda hak ettiği durumda derece ve kademe ilerlemesi alabilir.

Başvuru reddedilirse ne yapılabilir?

Uzman erbaşın memuriyete geçmek istediği kuruma yaptığı başvuru açıkça reddedilebilir ya da başvuruya hiç cevap verilmeyebilir. Cevap verilmemesi zımni ret anlamına gelir. Her iki durumda da, işlemi yapan idarenin bulunduğu yerdeki idare mahkemesinde işlemin iptali davası açılabilir.

DurumNe yapılmalı?Dava süresi
Başvuru açıkça reddedildiİdarenin bulunduğu yerdeki idare mahkemesinde iptal davası açılırRet kararının tebliğinden itibaren 60 gün
Başvuruya cevap verilmedi (zımni ret)Kurumun cevap verme süresi olan 30 gün beklenir, ardından aynı mahkemede iptal davası açılır30 günün bitiminden itibaren 60 gün
Başvurunun reddi halinde dava süreci: açık retten itibaren 60 gün; cevap verilmezse 30 gün bekleme ve ardından 60 gün içinde idare mahkemesinde iptal davası
Başvuru reddedildiğinde veya cevap verilmediğinde dava süreleri

Önemli: İptal davası 60 günlük süre içinde açılmalıdır. Başvuruya cevap verilmezse önce 30 günlük cevap süresinin dolması beklenmeli, ardından 60 gün içinde dava açılmalıdır.

Davada haklılığınız ispat edilirse mahkeme işlemin iptaline karar verir ve kurumun ret kararı ortadan kalkar. Karşı taraf devlet kurumu olduğu için idare mahkemelerinde dava açan taraf dezavantajlı konumdadır. En ufak bir hata büyük hak kayıplarına ve dava açılan kuruma vekâlet ücreti ödenmesine yol açabilir. Bu dezavantajın giderilmesi ve maddi zarara uğranmaması için idari konularda uzman bir avukatla çalışılması son derece önemlidir.

Sık sorulan sorular

Uzman çavuş kaç yıl sonra memur olabilir?

Uzman Erbaş Kanunu'nun 5. maddesine göre en az yedi hizmet yılının tamamlanması gerekir. Bunun yanında istifa etmiş olmak, boş kadro bulunması ve başvurulan sınıfın niteliklerini taşımak da şarttır.

Uzman çavuşluktan memurluğa geçişte KPSS gerekir mi?

Hayır. Şartları sağlayan uzman erbaşlar belediyelerde ve diğer kurumlarda KPSS şartı aranmadan memur olabilir.

Uzman çavuşluktan memurluğa geçişte yaş sınırı var mı?

Yaş sınırı, başvurulan sınıfın niteliklerini taşıma şartının kapsamındadır. Örneğin zabıta ve itfaiye için 35 yaşını aşmamak, gardiyanlık için 35 yaşını doldurmamış olmak aranmaktadır.

Uzman çavuş polis olabilir mi?

Polis memurluğuna açıktan atama yapılamaz. Polis olmak için PMYO veya POMEM'den mezun olup gerekli sınavları kazanmak gerekir; uzman erbaş olmanın bu konuda ek bir faydası yoktur.

Memuriyete geçince derece ve kademem korunur mu?

Evet, mevcut derece ve kademeyle başlanır. Ancak Danıştay kararına göre emsallere göre fazladan kazanılan derece ve kademeye karşılık gelen süre kadar ilerleme almadan bekletilirsiniz.

Sonuç

En az 7 yıl uzman erbaşlık yapmış kişiler, özel şartları sağlamaları ve başvurulan kurumda boş kadro bulunması koşuluyla, uzman erbaşlıktaki derece ve kademelerini kaybetmeden memuriyete geçebilirler. Bazı mesleklere başvurmak memuriyete geçişi kolaylaştırmaktadır. Başvurunun hukuka aykırı biçimde reddedilmesi halinde idare mahkemesinde iptal davası açılabilir.

Tüm bu süreçlerin hızlı ve doğru yürütülebilmesi, hak kaybı yaşanmaması ve işlemlerin eksiksiz yapılabilmesi için alanında uzman bir avukatla çalışılması son derece önemlidir.

Paylaş
Av. Hasan Balyoz

Yazar · Kurucu Avukat

Av. Hasan Balyoz

Kurucu Av. Hasan Balyoz özellikle tazminat hukuku, şirketler hukuku ve ceza hukuku alanlarında uzmanlaşmıştır.

Profili incele

Aynı sorunu yaşıyorsanız bizimle iletişime geçin

Sorunuzu yazın; ekibimiz değerlendirip size dönüş yapsın.